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金正恩是朝鲜最高领导人,那朝鲜第二号和第三号人物分别又是谁?
发布日期:2024-12-15 09:28    点击次数:201

作为中国的近邻,朝鲜给人的印象总是十分神秘的。

除了相对封闭的国家状态之外,其政治体制也经常令人捉摸不透。

金日成地位和荣耀无可复加。在强大政治权威加持下,金日成家族确立了在朝鲜权威的领导地位,传承至今已经是第三代。

在当今朝鲜,第三代领导人金正恩是毫无疑问的一号人物,也是朝鲜国家的象征。

但我们都知道独木不成林,治理一个偌大的国家靠一两个强人,无论如何也是办不到的,必然需要一个稳固的领导班子。

那么,在朝鲜现行的体制之下,二号和三号人物是谁?

一、制度层面的二号人物和三号人物

要说清楚朝鲜制度层面的第二号、第三号人物,首先就要对朝鲜现行的政治体制进行简要梳理。

知道了一个政权的组织架构,人物顺序自然也就清晰了。

这些内容,都在《朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法》中,有着清晰的规定。

《朝鲜宪法》先后于1992、1998年、2009年、2010年、2012年、2013年、2016年、2019年、2023年进行过修订,如今规定的权力架构如下。

首先,劳动党是朝鲜整个国家政治体系的“神经中枢”,事实上的最高权力机关。

2009年,金正日将劳动党下属的国防委员会设定为最高权力机关,自任委员会最高领导人。

金正恩上台之后,为了进一步突出劳动党的角色,向外发出重视民生事务的信号,遂废除了国防委员会,并设立了国务委员会取代之,且亲自出任委员长。

国务委员会对朝鲜最高人民会议负责,每届任期5年,是朝鲜最高政策领导机关。

其次,最高人民会议是朝鲜国家的最高权力机关。

作为一个社会主义国家,《朝鲜宪法》也规定国家一切权力属于人民,最高人民会议是人民行使国家权力的主要机构,代表人民的意志。

议员根据普遍、平等和直接选举原则,从年满17岁的所有劳动者当中,通过投票的方式,等额选举产生,每届任期5年。

最高人民会议闭会期间的常设机构,为最高人民会议常任委员会。

再次,内阁相当于朝鲜国家的中央人民政府,是国家的最高行政机关。

朝鲜内阁由总理、副总理、各部部长(相)、委员会委员长和其他成员组成,对朝鲜最高人民会议及其常任委员会负责。内阁任期与最高人民会议任期相同。

从上述分析不难看出,朝鲜在制度层面的第二号、第三号人物,应该是最高人民会议的议长和内阁总理。

《朝鲜宪法》明确规定,最高人民会议常任委员会委员长负责组织和领导常任委员会的工作,对外代表朝鲜国家,接受外国使节的派遣国书和召回国书。

由此可见,最高人民会议常任委员会委员长在一定程度上履行了国家元首的部分职能。

现任的最高人民会议常任委员会委员长是崔龙海,在朝鲜也的确算得上是实权人物。

在“维基百科”等一些网络公开资料中,崔龙海被称之为仅次于金正恩的朝鲜“二号人物”——“崔龙海,曾任朝鲜劳动党中央组织指导部部长、中央军事委员会副委员长,中央书记局书记、国防委员会副委员长和朝鲜人民军总政治局局长,拥有次帅军衔,现任朝鲜劳动党中央政治局常委、副委员长、中央军委委员,最高人民会议常任委员会委员长、国务委员会第一副委员长,是最高领导人金正恩最重要的亲信之一,是仅次于金正恩的‘二号人物’”。

朝鲜法律还规定,内阁总理组织和领导内阁工作,对外代表朝鲜人民政府,是名副其实的政府首脑。

在具体职能上,内阁总理代表和监督内阁工作,没有独立的决策权,只负责执行朝鲜劳动党的政令和决议,在中央权力中枢系统的地位相对弱势,因此算是“三号人物”。

朝鲜现任内阁总理是金德训,主要负责朝鲜的经济管理事务,执行金正恩在经济建设方面的指示。

但近几年,由于各种众所周知的原因,朝鲜经济发展状况不理想,因此作为“经济主管”的金德训日子并不好过。

2020年8月,金正恩就曾公开表示,对内阁的“经济组织工作能力”不满。可见,内阁总理的“三号人物”地位并不十分稳固。

二、实际层面的二号人物和三号人物

通过以上分析,我们可以看出在公开制度层面,朝鲜的第二号、第三号人物是谁。

然而,实际政治的运行往往都是两套系统,浮于表面的规章制度很多时候都只是“障眼法”。

深藏于制度背后的那一套规则,才是权力运行真正的底层逻辑。在权力高度集中的朝鲜政权,更是如此。

朝鲜自金日成时代开始,就确立了金氏家族的统治地位。因此,可以说朝鲜整个国家的实际权力基本掌握在金氏家族历代手中。

实际上,这是集权体制共有的现象。大家或许还会记得电视剧康熙王朝中的剧情:苏麻喇姑看身份只是一个侍女,但满朝王公贵胄、封疆大吏都对其毕恭毕敬,就是因为她离康熙最近。

按照这个逻辑,朝鲜实际的二号和三号人物,应当是金家内部的人。

作为金正恩当前最信任的同胞妹妹,金与正应当是“二号人物”。金与正与金正恩都是高容姬所生,实实在在的一奶同胞。

二人从小就关系密切,长大之后又一同被父亲送到了瑞士留学,相互依靠,感情密切。

金正恩执政之后,在许多重大场合,几乎都可以看到金与正的身影。

也难怪有媒体形容金与正是“金正恩内心可以信任的人,是一个可以影响、平复他心情的人,是一个可以毫无保留、毫不避讳地向他提供他所需信息的人”。

《朝鲜日报》等韩国媒体,都将金与正称之为朝鲜的“二号人物”。

其实这也完全符合常理,在集权体制当中,最值得信赖的人,也只有自家人。

当年的明太祖朱元璋不是不知道历史上藩王作乱的弊病,但还是大行分封,就是认为无论如何自家人总是比外人可靠。

金氏家族子嗣微薄。尤其到了金正恩这一代,整个家族当中能够委以重任的,只有金与正一个。

而且作为金与正,也不会对金正恩产权力产生任何威胁,用起来就更加放心。

当前金氏家族貌似强大,但核心成员稀少是一个十分致命的短板,没有自家人看着不行。

因此,金正恩就更加需要与金与正密切合作,抱团取暖,共同维护金氏家族的核心利益。

那么,三号人物是谁?按照血缘来看,应当是“小将军”金珠爱,但还未成年,很难说有什么实权。其次就是金夫人李雪主。

李雪主尽管地位尊贵,但毕竟是外姓人。而且,历史上外戚干政夺权的教训,历历在目。

因此,金正恩也不太可能赋予李雪主什么实际权力。

三号人物是谁?目前尚不可知。

三、归根到底,朝鲜实际上不存在二号和三号人物

通过上述分析,我们可以梳理出表面制度层面和实际权力运行层面的,朝鲜第二号、第三号人物。

但笔者认为,归根到底,朝鲜并不存在实际意义上的第二号、第三号人物。

我们说一个政权或者组织当中的第二号、第三号人物,都是要有一定的独立性,要对整个组织的重大决策有相当程度的影响力,起码可以参与核心决策。他们联合起来,甚至可以对一号人物形成某种程度上的制约。

但这在朝鲜显然是不可能的。朝鲜这种高度集中的体制,是不允许出现实际意义上的二号人物的,因为那是对最高权力的潜在挑战。

而且,在这种体制之下,离最高权力仅“一步之遥”的位置,往往是十分危险的。

在金氏家族权力架构当中,其实没有真正意义上的“几号人物”之分。

参考资料:金与正有望成为“名副其实的二号人物” 东亚日报



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